● 李永乐（上海特派员）

　　一般人总有个错觉，以为上海就业市场，“4050”（指女的40岁、男的50岁及以上的下岗者）问题最严重。事实上，据上海社会科学院所作的调查，上海青年的失业率，非但比“4050”来得高，而且还高于全国（青年失业率）的平均水平。

　　上海社科院刚刚出版，题为“小康社会：从目标到模式”的《2004年上海社会发展蓝皮书》，在第二部分“就业与消除城市贫困”当中，就披露了上述的信息。


失业年轻化高学历化


　　研究显示，上海失业问题，呈现年轻化和高学历化等特征，“2030”（20岁到30岁）青年失业率高于全国平均水平，原本作为劳动力市场强势群体的青年，反而成为劳动力市场的高风险人群。

　　参与蓝皮书第二部分——“就业与消除城市贫困”课题研究——的学者共7名，他们花了半年时间完成调查写作。

　　据参与人之一，上海社科院社会调查中心研究员孙强，接受本报访问时指出，一方面是作为特大城市，上海有高度密集的人员，并且也是全国人才高度集中的地方，供需关系使到青年失业率，高于全国（青年失业率）平均水平；另一方面，统计是根据“登记失业”的人数，而全国的“公布登记失业”人数本来就比较低，与实际（失业）人数会存在落差，因而上海的数据高于全国。

　　至于青年失业的“高学历化”，孙强认为多少与1999年全国高校扩大招生有关，但不是决定因素，内在原因与宏观经济、制度措施和青年自身的素质有关。第一批扩招生已于去年毕业，之前失业青年的学历相对较低。

　　据了解，90年代中期以来，产业结构的调整和市场化改革的深化，上海城市功能转型，社会下岗、失业问题产生，就业压力陡增，逐渐由所谓的“4050”人群，波及“2030”人群，青年就业形势不容乐观。

　　上海市劳动和社会保障局统计显示，2001年16到35周岁的青年，失业人数已经达到16万，占全市登记失业总人数的62.2%。其中，16到25岁的失业青年，占失业总人口的39.3%，26到35岁的占22.9%；

　　而36到60岁的只占37.2%，青年失业率高于全国平均水平，加上还有相当一部分没有登记的失业青年，以及一些处于“隐性”失业的青年，上海“2030”青年失业群体已经非常明显。

　低龄人员的失业比率明显高于其他年龄段的人员，这其中有很大一部分属于高校“一毕业，就失业”人群。有数据显示，2001年，在上海的青年失业人口中，“三校生”即中专、技校、职校的学生占到了42.8%，大专毕业生占16.2%，本科及本科以上占2.3%。

是因为看的太高了！