振兴东北不能心浮气躁 要走出三大认识误区

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经济日报

　　中央作出振兴东北老工业基地的战略性决策，于全国、于东北的确都是一件大事。大事面前，是心平气和对待之，还是心浮气躁处置之，其境界和后果大不一样。思考和谋划时心静如水，决策和行动时风驰电掣，是领导者必须具备的品格。但在现实生活中，浮躁和盲动之风并未禁绝，一有适当的环境和气候，它就会冒出来。就说这次东北老工业基地振兴吧，一种凑热闹、赶浪头的风气也开始在某些地方冒出。此风现在虽才露头，但对由其导致的种种认识上的误区应见微而知著，防患于未然。


　　认识误区之一：天上要掉馅饼了。在一些人看来，中央既然决定要振兴东北老工业基地，肯定给钱、给项目、给政策。于是喜出望外，整天盼着好事自然来。但若仔细分析，这种想法既不实际，也不可行。首先，还旧账，上技改，续投资，充社保，所有这些钱指望由上头填平补齐，那是不可能的。再说了，过分依赖外部注资，而忽视内生能力的生长，历来没有靠此打翻身仗成功的先例，只不过是吃点镇痛剂，暂时舒服一下而已。其次，寄希望国家给项目，也不可取。基础设施项目的布局，中央会统筹规划，有序实施，这要根据全局利益的需要来定，局部地区想吃偏饭，其出发点就是不对的。至于竞争性项目，应遵循市场经济的规则去确定，而不能再靠行政的力量来决定。第三，寄希望中央给政策，这要看你想要的是什么样的政策了。这一愿望若是建立在新思路、新体制、新机制、新方式的基点上，那没什么问题，中央把这个大政策已经交给你了，就看你会用不会用，用得怎么样了。如果你想不切实际地得到所谓“优惠”政策，谋求减税免税，设立这个“区”那个“区”的，恐怕已经行不通了。因为在社会主义市场经济的大趋势下已不可能再这样做。

　　认识误区之二：一夜之间要找到包医百病的灵丹妙药。俗话说，病来如山倒，病去如抽丝。如若得了大病，所谓药到病除，妙手回春之功效，不能说没有，但实为少见，大多还得一点一点治，一点一点养，逐步恢复元气，进而强壮起来。振兴东北老工业基地，就是对一个有着近亿人口的庞大经济、社会、自然区域进行综合治理，使其步入良性循环和发展的轨道。东北老工业基地曾经有过辉煌，号称“共和国的长子”。但几十年之后，它有些衰老了，而且患有多种疾病。国企困难，结构失衡，资源衰竭，下岗失业，环境恶化，城乡差距，等等，所有这些“病”，交叉感染，久病未愈，想在短时间内找到包医百病的灵丹妙药，那是根本不可能的。振兴东北老工业基地决策的出台，无疑给解决东北问题带来了一次机遇，但这仍然是一个长期的战略，切不可操之过急。关于改革和发展的理论中，有“路径依赖”一说，面对复杂的结构转型、制度转型、观念转型问题，从原来的路径一步一步修正到新的路径上去，是需要耐心和时日的，应有长期规划和长期作战的准备。

　　认识误区之三：又要大干快上了。从解放初期的合作化开始，几十年来在如何改变贫穷落后面貌的问题上，我们反反复复地受阻于一个老毛病，那就是急躁冒进。近几年来，不少地方制定的区域性发展战略大多雄心勃勃，且不乏“大思路”、“大手笔”，“超常规增长”、“跨越式发展”成了许多地方官员的口头禅。不管是否具备条件，愣是要“率先实现现代化”，GDP等宏观指标一改再改，越改越大。振兴东北老工业基地的决策一出台，科学策划，周密部署，务求实效者当属多数，但习惯于跟风赶浪头，玩惯了花拳绣腿的人也又一次涌动起“大干快上”的热情。什么“抓住千载难逢上一批大项目的机会”、“建设国际级的中心城市”等豪言壮语不绝于耳。如果照后一种人这样搞下去，岂不又要重蹈出口号、出“典型”见长，而出业绩、出效益见拙的覆辙。

　　空谈误国，实干兴邦，振兴东北老工业基地尤需求真务实。应多几分冷静，少几分浮躁，多几分科学，少几分盲目，多几分实干，少几分炒作。如此而为之，过几年或若干年，我们就更有希望看到一个重新振兴的东北。

我倒觉得不是误区。
“病去如抽丝”更是一种美丽的误区。

政策的指引以及政府的资金影响，对一个地区的发展非常重要。这里至少能解决两个方面的问题：第一，现在中国的投资大部分是依靠银行贷款（因为VC还不是很健全），而银行的资金流向一般是跟政府挂钩，在银行看来，有政府担保的企业风险小，呆帐率低。即使是有呆帐发生，由于有政府的担保补贴，银行也不会有放贷亏空事发生。第二、政府的资金投向直接影响外资进入的方向，一个国家经济的真正发展以及区域经济的发展与国家的宏观调控直接联系，当政府决定振兴东北时，就会有许多外资将目光投向东北，同时由于东北一直是中国过去的重工业基地，他具有各种生产的先利条件。

我不知道东北如何能振兴。
斗胆说一句，至少我不乐观。

其实我觉得那是对的!!

说实话，我没觉得有什么改变

天上要掉馅饼了。

是不是掉馅饼，并不是一个政策的问题。当然有口号的提出就肯定会跟进些政策，有了政策，机会就会大大增加。凡事不能一概而论。

有见解阿！！！

我在等。。。。。。